如果有一天，台灣的米突然不見了⋯

一如既往的早上，早餐店阿姨熱情地喊著「帥哥，今天想吃什麼？」我毫不猶豫地點了蘿蔔糕，但早餐店阿姨像是沒聽到似的再問了一次「帥哥，今天想吃什麼？」於是我改變心意點了飯糰，早餐店阿姨卻突然收起笑容說：「帥哥，你看一下菜單，點我們有賣的好不好。」我略微尷尬地離開，但心中深深不解為什麼一間早餐店既沒有蘿蔔糕也沒有飯糰。

中午和朋友一起訂了外送便當，我滿心期待地打開便當卻發現沒有飯，即使有著雞排和排骨的雙主菜，但左翻右翻就是沒有飯。轉頭詢問身旁的朋友，但朋友甚至連「飯」是什麼都不知道，我從原本的生氣開始轉為疑惑，我小心地環顧周圍尋找隱藏的攝影機，懷疑自己該不會不小心參加了什麼整人節目。

「先生⋯⋯先生！終點站到了！」耳邊的聲音讓我驚醒，才意識到原來我在捷運上睡著了，匆忙地跑下車，但仍然對剛剛的夢餘悸猶存。雖然米消失在世界上的機率微乎其微，但熱愛吃飯的我，深感自己必須為了這種毀滅性的災難未雨綢繆、超前部署。於是，我打起精神決定趁著米還在的這個當下，把關於米的一切好好記錄下來！

1960 – 1980年代－經濟起飛的年代，也是稻米命運轉變的年代

翻開歷史課本，我決定從號稱台灣黃金年代的1970年開始，課本中對於1970年代台灣的描述大多是關於「經濟奇蹟」，政治上剛剛退出聯合國，當時的政府便啟動「十大建設」計畫，全力推動經濟進入工業發展期，10年內讓每人平均所得從360美元成長至1,758美元。

然而，在此同時台灣仍有四分之一的人口依賴農業維生。在經濟起飛的時代氛圍下，這群以種稻為主的農民發生了什麼事？我好奇地拿出當時的稻米產量對照，發現有趣的是，不只人均所得起飛，稻米產量也在1970年代中期達到歷史高點。再往下探究才發現，原來是當時政府推出了兩個政策，讓收入沒有跟著經濟起飛的農民也能受到照顧。

供給面－政策鼓勵下，稻米產量屢創新高

・關鍵政策1：廢除肥料換穀制度

國民政府統治台灣以後，便規定化學肥料只能以稻穀換購，但實際上，農民換得的化肥卻比原先稻穀的價格還要低20%。1973年後政府廢除肥料換穀，開放以現金直接購買化肥，但這樣也讓政府能夠掌握的公糧來源大幅減少。

・關鍵政策2：稻穀保價收購政策

巧合的是當時正好發生全球糧荒，白米價格從每公斤11元漲至16元以上。這也讓政府緊接著在1974年宣布以高於市價20%的價格「無限量」收購稻穀。因為「種再多政府都買單」的政策，稻農開始大幅增產，1976年台灣稻米產量達到歷史高點。

需求面－供需正式脫鉤，台灣人食米量開始大減

然而現在回頭看，這兩個政策幾乎奠定了接下來50年台灣的稻米發展。雖然稻米的供給在當時達到史上最高點，但需求卻反而在減少。內需上，因為國民所得成長，飲食選擇愈來愈多，讓平均每人食米量從1970年代中期以後開始快速下滑；外銷上，國際米價下跌也讓外銷幾乎呈現停滯。

1980 – 2010年代－大休耕時代：米愈種愈少飯也愈吃愈少

為了挽救嚴重供過於求的問題，政府在1980 – 2010年代這30年間，陸續推動「稻田轉作計畫」、「水旱田利用調整計畫」等名義上鼓勵農民轉種其他作物的政策。然而，由於轉作的隱藏成本高、且政府推出的休耕補助金相當優渥，讓許多地主索性休耕（或僅種綠肥），反而變相使許多農地呈現閒置。

這段時間也陸續發生520農民運動、白米炸彈客等抗爭事件，主要的訴求都是對於稻米收購與保護政策的爭議。因此，政府雖然調整休耕補助的政策，但仍然以公訂價格收購「公告良質米品種」的稻米，使公糧糧倉持續滿載，並間接限制了稻米品種的多樣性。

回顧這一切的同時，才意識到小小的米粒反映著時代的縮影，可以看見稻農在政策變動下的掙扎、也可以發現不同時代的餐桌風景背後隱藏的故事。雖然米幾乎不可能一夕之間消失不見，畢竟吃飯在台灣人的生活中是再平凡不過的事情，但或許正是因為平凡，所以在我們的日常生活中不可或缺。

因此，我想紀錄下生活中被視為理所當然，但其實超級好吃的台灣米背後的有趣小故事！歡迎同樣喜歡吃飯的你，一起讓米走進生活裡！

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【從日常米食，認識關於米的故事！】